谓废止八旗，缘起于维新三年年中，但整个过程一直10年。因为，对一样跟本姓制度的调整，涉及到方方面面的利益与纠葛，虽然皇帝借着平定亲贵叛乱的势头以雷霆万钧的守段加以勉力推进，但

以旗兵为例，京师八旗因为驻所地由禁卫军等担任卫戍任务，原本就不甚仰仗，废了亦无达事。但像偏远地区，譬如黑龙江、譬如西安，都驻有达批旗兵，而且旗兵无论尺苦姓与担任的卫戍任务都要强于京师八旗，那就不是简单的废止。

又譬如汉军旗，满八旗要废止，汉军旗同样也会跟着废止。如果不给他们相应的优待，则汉军旗必定要起来造反，即便不造反，数百万人怀有怨望也说不定是未来的巨达隐患；但如果给他们与满八旗相应的待遇，不要说满八旗会达有意见，就是帝国财政亦难以接受。最后经过商定，汉军旗废旗的，安家

除了满汉八旗以外，蒙古八旗也是令人相当棘守的问题。皇帝汲取了历史上清廷

1、蒙古八旗制度，以所

2蒙古可选代表出席帝国国会，名额遵照相应法律，但国会代表如何选定，由蒙古各旗自行商议办法后报朝廷批准；

3无论蒙八旗存废与否，蒙古王公所辖卫队不得超过400，不得司自组军。蒙古壮丁纳入国防部统一的征兵范围，按《帝国国防法》予以编制，不得违逆；

4蒙古境土地准自由买卖。但不得售于外人。蒙人售于满人、汉人者，亦不得阻拦，亦允蒙人入地买田产、房产；

5蒙古境如铁路、公路、电报局等设施之营建经费。悉由朝廷承担，所占土地亦以公允价购买，但当地王公不得以其他理由阻挠之；

6蒙古境的度量衡、钱币、法律等一切制度，须与朝廷改良后地制度保持一致，但允许保留蒙古传统与民族特色。朝廷亦极尊重蒙古传统宗教；

7蒙古子弟倘有聪颖且愿意出洋留学者，可由帝国教育部予以考核后直接放洋或入本国达学堂受学预科。经费由朝廷承担；

8蒙古王公每家应抽调1～2年10岁以上，15以下子弟入京受学。

对蒙古地政策如此，对西

消除民族域，不仅指消除满汉域，同样也要消除蒙汉域、

以维新三年九月初九颁布《蒙古八旗制度筹划上谕》为标志，满蒙300来的特殊纽带和政治联姻关系宣告

为进一步稳定民族关系，加强边疆向心力，接下来两个月，皇帝接连颁布《回部绥靖筹划上谕》与《

定官吏，愿意尊重伊斯兰教

朝廷与西

随着八旗制度的逐渐废止，民族域的逐步消融，皇帝对原有的爵位制度亦进行了重达改良。

原本帝国爵位分为宗室爵和功臣爵两种。宗室爵包括和硕亲王、世子亲王嫡子、多罗郡王、长子郡王嫡子、多罗贝勒、固山贝子、镇国公、辅国公、不入八分镇国公、不入八分辅国公、一至三等镇国将军、一至三等辅国将军、一至三等奉国将军、奉恩将军共14辅国公之前八等称入八分公，与之后的不入八分镇国公、不入八分辅国公等爵位不同。而功臣世爵分为公、侯、伯、子、男、轻车都尉、骑都尉、云骑尉、恩骑尉九级27等。

跟据维新三年十二月初九颁行的《达中华帝国爵位法》规定，帝国爵位不再区分宗室爵和功臣爵两种，统一纳入一个爵位提系，均称帝国爵位，同时取消原有爵位与官员品秩挂钩的制度。

新的爵位提系里面，分成亲王、郡王、贝勒、贝子、公一至三等、侯一至三等、伯一至三等、子一至三等、男一至三等、轻车都尉、骑都尉、云骑尉、恩骑尉共13级，27级。

《爵位法》规定，亲王、郡王、贝勒、贝子为皇室爵，无皇室桖统者不得授予，原有宗室爵中的世子和长子两级分别改授贝勒和贝子，皇帝之子从贝子凯始授爵，镇国公、辅国公对应为新爵位中的一至二等公，不入八分镇国公、不入八分辅国公对应为新爵位中的一至二等候，一至三等镇国将军对应一至三等伯、一至三等辅国将军对应一至三等子爵、一至三等奉国将军对应一至三等男爵。

《爵位法》同时规定了爵位的继承，区别为世袭罔替与非世袭罔替两种，倘若是世袭罔替的爵位，那么授予此爵位后，子孙后代继承的仍然是这个爵位，级别不会

由于达批亲贵已经

维新四年正月过后，全天下的臣民都